山西省人大代表韓建明:多措并舉,推進治理能力現代化
發布時間:2021-01-26 瀏覽量:

       在剛剛閉幕的山西省第十三屆人民代表大會第四次會議上,參會的五百余名人大代表把來自基層的群眾聲音,以及社會關注的熱點問題帶到大會上,履職盡責,建言獻策。我公司董事長韓建明先生通過調研分析山西省政府轉型發展模式,結合多年民生信息化領域工作經驗,在社會治理、社區防控機制、公共衛生治理、新型智慧城市模式等方面提出推動治理能力現代化的建議:

一、堅持“三個聚焦”協同發力,強化市域社會治理效能

1、聚焦基層治理,創新網格治理機制

我省作為響應國家網格治理的先行者,具有先進的社會治理信息化基礎,運用“互聯網+網格治理”思維,建立健全基層社會治理現代化科學決策和社會治理的機制。根據各轄區實際情況,創新網格化工作考評機制,整合優化多元社會治理數據接口,立足基層群眾打通社會治理“最后一公里”,實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

2、聚焦“三零”創建,夯實社會治理根基

依托全省綜治云平臺頂層設計,以“三零”創建目標為落腳點,通過“網格化+”思維構建市域社會治理閉環體系,明確各級治理單位職責,完善網格劃分標準,融合各類數據資源,優化風險處置流程,提升政府治理能力,將市域社會治理各種資源下沉到基層,從根本上為城市居民提供更好的精準化、精細化服務,同時能夠及時發現各種風險隱患,將矛盾化解在市域。

3、聚焦互聯網+社區,補齊社區治理短板

智慧社區建設涉及到各個業務部門、涉及相關上下游生態體系,職能關系錯綜復雜導致社區治理現代化進程難以突破,需要政府在政策上給予更多支持,鼓勵社會力量參與建設,建議由市政府牽頭,組織本地在智慧社區領域建設經驗足、實力強的IT龍頭企業參與,在總體解決框架的指導下,選取基礎條件好的地市為試點,構建社區運營、服務、保障一體化體系,實現高度智能的社區服務能力。

二、立足“兩個加強”,提升城市衛生健康治理水平


1、加強公共衛生體系建設,推進政府治理能力現代化

聚焦新冠肺炎疫情防控工作中所暴露出跨機構、跨部門溝通、協調不及時、基層服務能力不足等短板問題,要充分發揮信息化在輔助疫情研判、創新診療模式、提升服務效率等方面的支撐作用,推進衛生健康治理體系和治理能力現代化水平。

2、加強全員健康管理,促進健康治理模式改革

面對我省工業化、人口老齡化以及疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰,要堅持以人民為中心的發展思想,調整優化健康治理體系,完善健康管理應用,強化早診斷、早治療、早康復建設理念,促進產業快速發展,大幅提高健康水平,顯著改善健康水平。


三、網格化城市治理模式創新,推進縣域智慧城市建設

       縣級市作為我國基層的行政管理單元,是分級分類推進智慧城市發展的重要部分。推進縣域智慧城市建設應以特色產業優化作為突破口,因地制宜發展城市智能管理和應用服務,即“一個智腦”、“一個引領”,通過“需求+業務+科技”的不斷融合應用,增強創新驅動能力,實現縣域差異化、可持續發展。


四、小結

       推進我省治理體系和治理能力現代化,應在不斷完善治理體系,全面提升治理能力的基礎上,將治理重心下沉到到社會治理、智慧社區、健康醫療等基礎單元,運用新技術、新手段為治理賦能,提高基層治理能力,進而推動城市治理手段、管理模式、管理理念創新,從數字化到智能化再到智慧化,讓城市運轉更聰明、更智慧。








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